近(jin)年來,中(zhong)國的(de)(de)水資(zi)源再(zai)利用(yong)經(jing)(jing)歷了蓬勃發展(zhan)的(de)(de)發展(zhan)。再(zai)生水的(de)(de)使用(yong)越來越被認為是一種可持續的(de)(de)戰略,可以節省大量的(de)(de)淡水消耗,減少(shao)處理(li)過的(de)(de)污水排放,并有助于降(jiang)低碳足跡(ji)向循環(huan)經(jing)(jing)濟邁進(jin)。
中水的(de)再利用發展經歷了幾個階段(duan)。其(qi)中第一次是1981年至1985年(“六五”期(qi)間),代表了中水再利用(yong)的(de)初(chu)步階段(duan)。在(zai)此期(qi)間,通(tong)過(guo)青島和大(da)連市的(de)試點(dian)項(xiang)目,研(yan)究(jiu)了再利用(yong)處理后(hou)的(de)污水的(de)前景和可(ke)行性。這些初(chu)步努力表明,經過(guo)適當處理后(hou),再生水可(ke)以用(yong)作可(ke)靠(kao)的(de)水資源。
從1985年到(dao)2000年,在“啟(qi)動階段”,由(you)于(yu)國家水污(wu)染治理政策的實施,在(zai)中(zhong)國北方(fang)啟(qi)動了一系列案例研(yan)究。例如,在(zai)西(xi)安和天津等城市(shi)展示(shi)了大(da)量的水再利(li)用(yong)項目。廢水處理和再利(li)用(yong)技術也(ye)相(xiang)應地發展起(qi)來。
快速發展階段始于2000年,這是由于執行有(you)關政策和(he)提供財政資助(zhu)的(de)結果。水(shui)(shui)(shui)資源再利(li)用(yong)成為水(shui)(shui)(shui)資源管(guan)理(li)的(de)一項長期戰(zhan)略,以滿足(zu)中國(guo)日益加劇的(de)水(shui)(shui)(shui)沖突(tu)和(he)需求。中國(guo)北方缺(que)水(shui)(shui)(shui)城市的(de)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)處理(li)和(he)回用(yong)率由此飆升。這使(shi)該國(guo)進入(ru)了(le)下一個(ge)發展階(jie)段(duan),自2010年以來(lai),該階段(duan)一直以穩定(ding)的速度增長(chang),越來(lai)越多的城市(shi)制定(ding)了總(zong)體(ti)規劃,在地(di)方和區域范圍內開(kai)發了水(shui)再利用(yong)項目。
如今,中(zhong)國(guo)水(shui)回收設施的實施和建設呈穩步(bu)增長趨勢。集(ji)中(zhong)式(shi)水(shui)再利用系統一(yi)直(zhi)是城市(shi)地(di)(di)區的主導(dao)模式(shi),分散(san)式(shi)水(shui)再利用系統偶爾(er)在一(yi)些個別建筑物和農村地(di)(di)區實施。2019年(nian)我國市政用水(shui)回用總(zong)量達到126.2億立方米(mi),其中80%以上用于生態、環境和(he)(he)工業(ye)用途(如冷卻水、加工和(he)(he)鍋爐給水),其(qi)次是農業(ye)灌(guan)溉、城市雜項用途(如沖馬桶、園藝(yi)、洗車(che)和(he)(he)消防(fang))。為再生水用途建造的管道(dao)長度也迅速(su)增加,到(dao)2019年底已超(chao)過(guo)15,000公里(li)。
圖 1. 中國城市地區水回用量
中國(guo)城市地(di)區的水(shui)再(zai)利用(yong)率已達到相對(dui)較低的水(shui)平,約為19.9%。同時(shi),中國城市地區廢水排(pai)放(fang)量相當可觀,2019年年處(chu)理量(liang)為657億立方(fang)米,其中近96.3%(633億立方米)得到處理(li)。近日,“十四五”規劃(2021-25)提出,在這五年期(qi)間,將(jiang)加強填(tian)海設(she)(she)施建(jian)設(she)(she),促進污水資源利用。新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)的再生(sheng)水生(sheng)產能力不(bu)得低于每(mei)天1500萬立方米。因此(ci),在數量和應用方面,進一步(bu)擴大(da)水(shui)的(de)再利用仍有(you)巨大(da)潛力。影(ying)響(xiang)不同地方水(shui)資源再利用演變和進展的(de)關鍵因素被確定為當地缺水(shui)情況和經濟發展水(shui)平。
過去(qu),與其他公用(yong)(yong)事業(ye)服務相比,由于設(she)(she)施(shi)的(de)前期投資和(he)潛在客戶的(de)缺乏,再生(sheng)水回用(yong)(yong)項(xiang)目的(de)利(li)潤相對(dui)較低。因(yin)此,主(zhu)要投資者是(shi)中(zhong)央和(he)地方政府。近(jin)年來,中(zhong)國政府增加(jia)了對(dui)再生(sheng)水項(xiang)目和(he)企業(ye)的(de)投資預算(suan)。根據(ju)《城市污水處(chu)理和(he)循(xun)環利(li)用(yong)(yong)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)“十三五”規劃(2016-20年(nian)度),計劃投資880億美(mei)元(yuan)(5644億元人(ren)民幣(bi))用于城市污水處理和回用設(she)施(shi)的(de)建設(she)。2019年,中國城市污水(shui)處(chu)理和(he)再(zai)生水(shui)固(gu)定資產投資達到162.8億美(mei)元(1042億元人民幣(bi))。